TRIBUNE : Faire de l’IGTER et de l’ENT des leviers de gouvernance sécuritaire et de modernisation territoriale
La stabilité des Entités Territoriales Décentralisées (ETD) ne repose pas uniquement sur l’administration locale, mais également sur une gouvernance sécuritaire efficace, préventive et coordonnée. Face à la montée de l’insécurité urbaine, du banditisme, des conflits locaux et des défis liés à l’ordre public, la réforme de la territoriale doit intégrer pleinement la dimension sécuritaire.
Dans cette perspective, l’Inspection Générale Territoriale (IGTER) et l’École Nationale de Territoriale (ENT) doivent être repositionnées comme des outils stratégiques de contrôle, de formation et d’amélioration de la performance des animateurs territoriaux.
L’IGTER doit assurer un contrôle rigoureux des administrations territoriales, évaluer la gestion sécuritaire locale, veiller à l’application des politiques publiques et promouvoir une culture de redevabilité. Le contrôle territorial doit dépasser la simple vérification administrative pour intégrer l’évaluation de la capacité des autorités locales à anticiper, prévenir et gérer les risques sécuritaires.
De son côté, l’ENT doit devenir un véritable centre d’excellence pour la formation initiale et continue des cadres territoriaux, avec un accent particulier sur la gouvernance sécuritaire, la gestion des crises, la prévention de la criminalité, la coordination des comités locaux de sécurité et la maîtrise du cadre juridique de la décentralisation.
Cette réforme doit s’inscrire dans la logique du New Public Management, fondée sur la culture des résultats, l’évaluation de la performance, l’efficacité administrative, l’optimisation des ressources publiques et la responsabilisation des gestionnaires territoriaux.
Faire de l’IGTER et de l’ENT des instruments de contrôle, de formation et de gouvernance sécuritaire, c’est doter le Ministère de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières d’outils modernes capables de renforcer l’autorité de l’État, d’améliorer la performance des ETD et de répondre efficacement aux attentes des citoyens.
La modernisation de la territoriale passe par des institutions fortes, orientées vers la performance, la sécurité et les résultats.
Par Monsieur Tshipamba Ntambwe Jacques, consultant en marchés publics, partenariats public-privé et chercheur en New Public Management
